Доступ до банківських послуг

Як особі без громадянства відкрити банківський рахунок в Україні 

Ця стаття - практична інструкція для осіб без громадянства (ОБГ), яких визнано в Україні в порядку статті 6-1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та які мають посвідку на тимчасове проживання або посвідку на постійне проживання для відкриття банківського рахунку в Україні.

У 2025 році Громадська організація «ДЕСЯТЕ КВІТНЯ» провела опитування банків щодо можливості відкриття рахунків для осіб без громадянства з посвідкою на тимчасове проживання. За результатами звернень до 60 банків частина банків підтвердила можливість відкриття рахунків, а частина - зазначала додаткові вимоги або застосовувала відмінні підходи. Це означає, що практика може відрізнятися між банками та навіть між відділеннями одного банку.

Важливо: банки здійснюють ідентифікацію, верифікацію та належну перевірку клієнта відповідно до вимог законодавства у сфері фінансового моніторингу, тому можуть додатково запитувати інформацію (залежно від ризик-профілю). Водночас вимоги до документів мають бути законними, обґрунтованими та недискримінаційними.

Які документи зазвичай потрібні ОБГ для відкриття рахунку

На практиці, окрім посвідки на тимчасове/постійне проживання, банки найчастіше просять у потенційних клієнтів ОБГ:

1. Витяг з реєстру територіальної громади про зареєстроване місце проживання (або інший документ, що підтверджує адресу реєстрації/проживання, залежно від правил банку).
2. РНОКПП (реєстраційний номер облікової картки платника податків).

Реєстрація місця проживання та отримання витягу з реєстру територіальної громади

Щоб відкрити рахунок, часто потрібно підтвердити адресу в Україні. Для цього спочатку необхідно зареєструвати місце проживання.

Зазвичай реєстрація місця проживання здійснюється через:

• ЦНАП (центр надання адміністративних послуг), або
• відповідний орган місцевого самоврядування/виконавчий орган, який веде реєстр територіальної громади.

Після проведення реєстрації ви отримуєте витяг з реєстру територіальної громади (або інший документ/довідку, якщо у конкретній громаді застосовується інша форма підтвердження) про зареєстровану адресу місця проживання.

Отримання РНОКПП (податкового номера)

Після реєстрації місця проживання та отримання витягу з реєстру територіальної громади особа без громадянства може звернутися до територіального органу Державної податкової служби України для отримання РНОКПП.

До податкового органу подається:

посвідка на тимчасове/постійне проживання;

• витяг з реєстру територіальної громади (для підтвердження адреси);
• заява/реєстраційна форма, яку надає податкова (за місцем звернення).

Після присвоєння РНОКПП ви отримуєте документ, що підтверджує податковий номер.

Вибір банку та звернення у відділення

Після того, як у вас є:

• посвідка на тимчасове/постійне проживання;
• витяг з реєстру територіальної громади;
• РНОКПП,

можна звертатися до банку для відкриття поточного рахунку та оформлення платіжної картки.

Рекомендації перед візитом у відділення:

• мати оригінали документів та копії;
• за можливості, попередньо уточнити у відділенні перелік документів саме для особи без громадянства з посвідкою на тимчасове або постійне проживання;
• у разі відмови - просити надати пояснення причин відмови та/або перелік документів, яких «бракує».

Також варто мати мобільний телефон із активним номером, оскільки під час відкриття рахунку/підключення сервісів банк зазвичай надсилає SMS-коди підтвердження.

Перелік банків та як обрати, куди звернутися

Нижче наведено інформацію про банки, до яких, за наявними у Громадської організації «ДЕСЯТЕ КВІТНЯ» даними (письмові відповіді банків та практика супроводу клієнтів), можна звертатися для відкриття поточного рахунку особі без громадянства.

Це не рейтинг і не «оцінка» банків. Мета - допомогти ОБГ швидко зорієнтуватися: куди звертатися, які документи готувати і де знайти відділення.

Важливо: банківські процедури можуть відрізнятися між відділеннями та змінюватися. Перед візитом рекомендовано уточнити актуальні вимоги у контакт-центрі або у конкретному відділенні.

Банки, які відкривають рахунки ОБГ з посвідкою на тимчасове проживання 

Це банки, які підтверджували можливість відкриття рахунку для осіб без громадянства на підставі посвідки на тимчасове проживання (як документа, що посвідчує особу) та, зазвичай, за наявності РНОКПП і підтвердження адреси проживання (витяг з реєстру територіальної громади).

Що робити якщо відмовили у відкритті рахунку:

• Попросіть працівника банку письмово вказати підстави відмови та перелік документів, яких, на думку банку, бракує.
• Перевірте, чи не є вимога банку об’єктивно невиконуваною для особи без громадянства (наприклад, вимога паспорта іноземної держави або довідки з посольства держави громадянства).
• За можливості зверніться до іншого відділення того самого банку або до іншого банку (практика може відрізнятися).
• За потреби звертайтеся за правовою допомогою до організацій, які надають підтримку особам без громадянства.

Короткий чекліст: «що взяти з собою до банку»

• Посвідка на тимчасове проживання або посвідка на постійне проживання - оригінал.
• Витяг з реєстру територіальної громади про зареєстроване місце проживання - оригінал/копія.
• Мобільний телефон із діючим номером, доступним для отримання SMS/дзвінків: банки часто надсилають коди підтвердження, повідомлення про підписання документів, активацію картки або підключення сервісів.

Інформація підготовлена на підставі відповідей банків на запити Громадської організації «ДЕСЯТЕ КВІТНЯ» та практики супроводу бенефіціарів. Банківські процедури та внутрішні правила можуть змінюватися. Перед зверненням до банку рекомендується уточнювати актуальні вимоги у конкретному відділенні.